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對外投資和經(jīng)濟合作司

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關(guān)于加強境外經(jīng)濟貿易合作區風(fēng)險防范工作有關(guān)問(wèn)題的通知
  為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)境外經(jīng)濟貿易合作區建設的意見(jiàn)》(國函〔2008〕17號),進(jìn)一步完善配套政策體系,積極穩妥地推進(jìn)境外經(jīng)濟貿易合作區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區)建設工作,有效規避防范合作區建設過(guò)程中的投資風(fēng)險和信用風(fēng)險,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 

  一、商務(wù)部和中國出口信用保險公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國信保)共同建立合作區風(fēng)險防范機制。商務(wù)部依據合作區建設的統一部署,全面促進(jìn)和監督合作區的風(fēng)險防范工作。中國信保積極履行國家賦予的職責,為合作區提供風(fēng)險分析、風(fēng)險管理建議以及保險等風(fēng)險保障服務(wù)。 

  二、商務(wù)部加強合作區風(fēng)險防范工作的措施如下: 

  (一)通過(guò)多、雙邊渠道,對于經(jīng)商務(wù)部批準的合作區,積極爭取兩國政府商簽框架協(xié)議。 

  (二)會(huì )同有關(guān)部門(mén)將風(fēng)險防范措施納入合作區確認考核內容。 

  (三)加強合作區的風(fēng)險防范指導工作,鼓勵引導相關(guān)企業(yè)強化自身風(fēng)險管控,并充分利用政策性保險工具有效規避風(fēng)險。 

  三、中國信保提供合作區風(fēng)險保障服務(wù)的措施如下: 

  (一)會(huì )同商務(wù)部向已經(jīng)商務(wù)部批準的合作區建區和入區企業(yè)提供培訓、投資咨詢(xún)、融資設計、國別風(fēng)險分析、行業(yè)風(fēng)險分析及風(fēng)險管理建議等服務(wù)。 

  (二)對于經(jīng)商務(wù)部批準的合作區,中國信保按其承保政策,為建區、入區投資項目提供投資保險保障,承保征收、匯兌限制、戰爭、政府違約政治風(fēng)險。 

  (三)針對合作區特點(diǎn)和需求,研究開(kāi)發(fā)個(gè)性化的承保模式,對項目風(fēng)險實(shí)行一攬子評估,對同一合作區的入區項目實(shí)行統一承保政策,對已承保項目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤調整。合作區項目承保操作細則另行制定。 

  (四)對于經(jīng)商務(wù)部批準的合作區項目,在不違反當地相關(guān)法律法規規定的基礎上,中國信保可為區內投資企業(yè)的海外銷(xiāo)售提供信用保險服務(wù)。 

  (五)對于經(jīng)商務(wù)部批準的合作區,中國信保將視項目具體情況,對風(fēng)險較低的項目給予一定的費率優(yōu)惠,并適當簡(jiǎn)化承保手續,加快承保速度。 

  四、商務(wù)部和中國信保建立業(yè)務(wù)協(xié)調和信息溝通機制。商務(wù)部及時(shí)向中國信保通報合作區建設和招商進(jìn)展情況以及建區和入區企業(yè)名單;中國信保定期向商務(wù)部通報為合作區建區和入區企業(yè)提供風(fēng)險保障服務(wù)的情況以及合作區利用投資保險等政策性金融工具進(jìn)行風(fēng)險防范的情況。 

  請各地商務(wù)主管部門(mén)參照上述機制和措施,與當地中國信保機構加強工作協(xié)調,研究制定合作區風(fēng)險防范措施,指導當地建區和入區企業(yè)充分利用信用保險,做好風(fēng)險防范工作,保障投資安全。如有問(wèn)題,請及時(shí)向商務(wù)部(合作區辦公室)和中國信保(項目險管理部)反映。 





                             二○一○年六月二十九日 

 

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